3月29日,國家市場監(jiān)管總局在一季度例行新聞發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年食品抽檢樣品平均不合格率為2.4%,方便食品、冷凍飲品合格率較低,微生物污染、農(nóng)獸藥殘留超標問題依然突出。市場監(jiān)管總局還指出,乳制品仍存在企業(yè)自主研發(fā)能力不強,產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴重,品質(zhì)不高等問題。
針對社會普遍關心的乳品安全問題,市場監(jiān)管總局在會上公布,目前我國有乳制品生產(chǎn)企業(yè)743家。乳制品抽檢合格率連續(xù)3年在99%以上,2018年乳制品監(jiān)督抽檢合格率為99.7%,較2017年提高0.5個百分點,是抽檢合格率最高的一類食品。而在乳制品中,嬰幼兒配方乳粉抽檢3058批次,2批次不合格,合格率99.9%,三聚氰胺為連續(xù)十年零檢出。
市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司司長馬純良也指出,奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè),也是食品安全的代表性產(chǎn)業(yè)。乳制品還存在一些問題,如乳制品企業(yè)自主研發(fā)能力不強,產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴重,產(chǎn)品的品質(zhì)不高,低溫乳制品的冷鏈儲運銷售管理薄弱等,老百姓對我國的乳制品消費信心不高。
2019年,市場監(jiān)管總局將認真落實國務院奶業(yè)振興工作安排,組織開展乳制品質(zhì)量安全提升行動。
一是督促企業(yè)落實食品安全主體責任。指導和督促企業(yè)加強原輔料把關,有自建牧場或者自控奶源,企業(yè)原輔料管控率達到;嚴格生產(chǎn)過程控制和冷鏈儲運管理,實施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,建立實施HACCP體系的企業(yè)達到50%;嚴格執(zhí)行乳制品生產(chǎn)信息記錄制度,建立食品安全追溯體系。
二是指導做強做優(yōu)乳制品加工業(yè)。督促企業(yè)提升自主研發(fā)能力,優(yōu)化乳制品結(jié)構,創(chuàng)新產(chǎn)品品種,發(fā)展適銷對路的低溫乳制品,不斷提升乳制品的品質(zhì)和美譽度,具備自主研發(fā)能力的企業(yè)要達到30%。
三是進一步強化乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“雙隨機一公開”要求,強化乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和體系檢查,保證企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
四是持續(xù)加強乳制品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,加大信息公開力度,提高監(jiān)管工作的透明度和公信力。
五是嚴厲打擊違法行為。對生產(chǎn)劣質(zhì)乳制品、假冒乳制品和“山寨”牛奶的,要重點治理,依法嚴厲打擊。
六是加強宣傳引導。加大乳制品產(chǎn)業(yè)宣傳,今年將組織開展乳制品企業(yè)集體采訪活動,宣傳我國乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效,普及宣傳乳制品營養(yǎng)和安全知識,提振和培育消費信心。
市場監(jiān)督管理總局將進一步落實食品安全“四個最嚴”要求,完善食品抽檢制度,推行“雙隨機、一公開”,持續(xù)加大監(jiān)督抽檢力度,排查食品安全隱患,防控食品安全風險,對食品安全突出問題繼續(xù)開展專項整治。加大抽檢頻次,提高抽檢覆蓋面。根據(jù)風險監(jiān)測、日常監(jiān)管和投訴舉報等情況,開展專項監(jiān)督抽檢。結(jié)合飛行檢查和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題,實施跟蹤抽檢。
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關、糧食和物資儲備等部門,共享監(jiān)督抽檢信息,對不守法食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施聯(lián)合懲戒。每周公布監(jiān)督抽檢結(jié)果信息,鼓勵社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,推進社會共治,增強人民群眾對食品的獲得感、幸福感、安全感。